Сведения о полномочиях Законодательного Собрания, перечне законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия.
Деятельность Законодательного Собрания Свердловской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, Регламентом Законодательного Собрания Свердловской области и иными правовыми актами Законодательного Собрания.
Базовым федеральным нормативно-правовым актом, определяющим основные полномочия Законодательного Собрания как законодательного органа субъекта является Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Статья 8. Основные полномочия законодательного органа субъекта Российской Федерации
1. Законодательный орган субъекта Российской Федерации:
1) принимает конституцию субъекта Российской Федерации и поправки к ней, если иной порядок принятия конституции субъекта Российской Федерации и поправок к ней не установлен конституцией субъекта Российской Федерации, принимает устав субъекта Российской Федерации и поправки к нему;
2) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
3) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;
4) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в том числе по вопросам, поставленным законодательным органом субъекта Российской Федерации, представленный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;
5) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в соответствующем субъекте Российской Федерации, определяет порядок участия в заседаниях законодательного органа субъекта Российской Федерации руководителей исполнительных органов субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 11 настоящего Федерального закона;
6) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации.
2. Законом субъекта Российской Федерации:
1) утверждаются бюджет субъекта Российской Федерации и отчет о его исполнении, представленные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;
2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации;
3) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в субъекте Российской Федерации;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
5) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда субъекта Российской Федерации и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда субъекта Российской Федерации;
6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью субъекта Российской Федерации, в том числе акциями (долями участия, паями) субъекта Российской Федерации в уставных (складочных) капиталах организаций;
7) утверждаются заключение и расторжение договоров субъекта Российской Федерации;
8) устанавливается порядок назначения и проведения референдума субъекта Российской Федерации;
9) устанавливаются порядок проведения выборов в законодательный орган субъекта Российской Федерации, порядок проведения выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо порядок избрания высшего должностного лица субъекта Российской Федерации депутатами законодательного органа субъекта Российской Федерации;
10) устанавливается административно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации и порядок его изменения;
11) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации;
12) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации к ведению и полномочиям субъекта Российской Федерации.
3. Постановлением законодательного органа субъекта Российской Федерации:
1) принимается регламент указанного органа и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
2) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица субъекта Российской Федерации, оформляется согласие на ихназначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации;
3) назначаются выборы в законодательный орган субъекта Российской Федерации, выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо оформляется решение об избрании высшего должностного лица субъекта Российской Федерации депутатами законодательного органа субъекта Российской Федерации;
4) назначается референдум субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации;
5) оформляется решение о недоверии (доверии) высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, а также решение о недоверии (доверии) руководителям исполнительных органов субъекта Российской Федерации, в назначении которых на должность законодательный орган субъекта Российской Федерации принимал участие в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации;
6) утверждается соглашение об изменении границ субъектов Российской Федерации;
7) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
8) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации к ведению законодательного органа субъекта Российской Федерации.
4. Законодательный орган субъекта Российской Федерации в пределах и формах, установленных конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и законами субъекта Российской Федерации:
1) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов субъекта Российской Федерации, исполнением бюджета субъекта Российской Федерации, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта Российской Федерации, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью субъекта Российской Федерации;
2) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации.
Базовым нормативно-правовым актом Свердловской области, определяющим основные полномочия Законодательного Собрания Свердловской области является Устав Свердловской области от 23.12.2010 № 105-ОЗ.
Устав Свердловской области от 23.12.2010 № 105-ОЗ.
Статья 30. Полномочия Законодательного Собрания Свердловской области
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает Устав Свердловской области и вносит в него изменения;
2) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
3) вносит предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации, рассматривает и одобряет законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;
4) представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отзывы на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
5) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Свердловской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Свердловской области;
6) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Свердловской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Свердловской области, представленный Губернатором Свердловской области;
7) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, определяет порядок участия в заседаниях Законодательного Собрания Свердловской области руководителей исполнительных органов Свердловской области в соответствии с федеральным законом;
8) образует Счетную палату Свердловской области;
9) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.
2. Законами Свердловской области:
1) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении;
2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
3) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Свердловской области;
4) утверждается стратегия социально-экономического развития Свердловской области;
5) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
6) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области и отчет о его исполнении;
7) устанавливается порядок управления и распоряжения государственной собственностью Свердловской области, в том числе акциями (долями участия, паями) Свердловской области в уставных (складочных) капиталах организаций;
8) утверждаются заключение и расторжение договоров Свердловской области;
9) устанавливаются порядок назначения и проведения референдума Свердловской области, порядок назначения и проведения местных референдумов в Свердловской области;
10) устанавливаются порядок проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, порядок проведения выборов Губернатора Свердловской области;
11) устанавливаются административно-территориальное устройство Свердловской области и порядок его изменения;
12) регулируются вопросы организации местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
13) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отдельными государственными полномочиями Свердловской области;
14) учреждаются награды Свердловской области и устанавливаются почетные звания Свердловской области;
15) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется правовое регулирование государственной гражданской службы Свердловской области;
16) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области к ведению и полномочиям Свердловской области.
3. Постановлениями Законодательного Собрания Свердловской области:
1) принимается регламент Законодательного Собрания Свердловской области и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
2) оформляется согласие на назначение на должность первого заместителя Губернатора Свердловской области, руководителей уполномоченных исполнительных органов Свердловской области в сферах финансов и социальной защиты населения, основного органа по управлению государственным имуществом Свердловской области;
3) назначаются выборы депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, выборы Губернатора Свердловской области;
4) назначается референдум Свердловской области в случаях, предусмотренных законом Свердловской области;
5) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Свердловской области, решение о недоверии (доверии) руководителям уполномоченных исполнительных органов Свердловской области в сферах финансов и социальной защиты населения, основного органа по управлению государственным имуществом Свердловской области, а также решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Свердловской области в случаях, предусмотренных федеральным законом;
6) утверждается соглашение об изменении границ Свердловской области;
7) одобряется проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области;
8) назначаются на должности мировые судьи Свердловской области;
9) назначается на должность по предложению Губернатора Свердловской области Уполномоченный по правам человека в Свердловской области, назначается на должность по представлению Губернатора Свердловской области Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области;
10) назначается половина членов Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса;
11) гражданин Российской Федерации из числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области наделяется полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания Свердловской области;
12) назначаются представители общественности в квалификационной коллегии судей Свердловской области;
13) оформляется избрание представителей Законодательного Собрания Свердловской области в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Свердловской области;
14) оформляются обращения в Конституционный Суд Российской Федерации с запросами о толковании Конституции Российской Федерации, с запросами о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных правовых актов и договоров, определенных Конституцией Российской Федерации, оформляются обращения в суды общей юрисдикции, арбитражные суды;
15) оформляется согласие в случаях, предусмотренных законами Свердловской области, на принятие исполнительными органами Свердловской области решений о заключении сделок с имуществом;
16) оформляется избрание из числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области председателя Законодательного Собрания Свердловской области, первых заместителей председателя Законодательного Собрания Свердловской области и заместителей председателя Законодательного Собрания Свердловской области, образуются из числа депутатов Законодательного Собрания Свердловской области Совет Законодательного Собрания Свердловской области, комитеты и комиссии Законодательного Собрания Свердловской области, утверждаются председатели и заместители председателей комитетов Законодательного Собрания Свердловской области, назначаются председатели и заместители председателей комиссий Законодательного Собрания Свердловской области;
17) учреждаются награды Законодательного Собрания Свердловской области;
18) оформляется награждение наградами Законодательного Собрания Свердловской области;
19) оформляется решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Свердловской области;
20) утверждается план законопроектной работы Законодательного Собрания Свердловской области на очередной год;
21) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области к ведению Законодательного Собрания Свердловской области.
4. Законодательное Собрание Свердловской области в пределах и формах, установленных Уставом Свердловской области и законами Свердловской области:
1) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, исполнением областного бюджета, исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Свердловской области, соблюдением установленного порядка распоряжения государственной собственностью Свердловской области;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением постановлений Законодательного Собрания Свердловской области;
3) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.