Комитет по бюджету, финансам и налогам рассмотрел бюджет во втором и третьем чтениях

Под председательством Владимира Терешкова состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам.

В работе комитета приняли участие депутаты Илья Бондарев, Валерий Савельев, Михаил Клименко, Михаил Зубарев и Алексей Дронов, а также представители других профильных комитетов Законодательного Собрания Вячеслав Вегнер и Анатолий Никифоров.

Также в рассмотрении вопросов повестки дня участвовали заместитель губернатора – министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, руководители ряда областных министерств и ведомств.

Депутаты комитета рассмотрели во втором и третьем чтениях проект закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

По словам председателя комитета Владимира Терешкова, временная согласительная комиссия, созданная Законодательным Собранием после одобрения законопроекта в первом чтении, плодотворно поработала на минувшей неделе над уточнением параметров главного финансового документа нашего региона на 2018 год и плановый период. Депутатами областного парламента с участием членов правительства, руководителей  муниципальных органов власти, представителей общественности было проведено четыре заседания согласительной комиссии, созданы и работали девять рабочих групп по различным направлениям, связанным с финансированием государственных программ Свердловской области и доходными источниками.

На завершающем заседании временной согласительной комиссии был заслушан доклад областного минфина по балансировке расходных и доходных статей бюджета.

Как подчеркнул Владимир Терешков, по итогам согласительных процедур доходная часть бюджета на 2018 год увеличена на 3,8 миллиарда рублей. Расходы планируется увеличить на 4,1 миллиарда рублей. Всего же от рабочих групп поступило предложений на увеличение расходной части бюджета более чем на 6 миллиардов рублей. Часть предложений, по сложившейся традиции, на которые пока не нашлось финансирование, включена в проект постановления Законодательного Собрания к третьему чтению закона для того, чтобы областное правительство учло обозначенные мероприятия в ходе исполнения бюджета в 2018 году. При корректировке закона в случае получения дополнительных доходов эти мероприятия будут получать финансирование.

Ко второму чтению законопроекта сформирована таблица поправок из 27 пунктов, которая была одобрена комитетом на нынешнем заседании.

Поправки отражают изменения доходов, расходов, дефицита бюджета, содержат корректировку сумм бюджетных дотаций муниципалитетам.

Депутаты комитета единогласно поддержали законопроект во втором и третьем чтениях с учетом предложенных изменений, и рекомендовали Законодательному Собранию на заседании 5 декабря принять закон о региональном бюджете.

***

Во втором и третьем чтениях рассмотрено на нынешнем заседании комитета внесение изменений в статью 2 закона «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области».

Напомним, что этот законопроект приводит областной закон в соответствие с Налоговым Кодексом РФ, оговаривая случаи, когда налогоплательщик - резидент территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Свердловской области, не получил прибыль от деятельности в течение налоговых периодов, указанных в федеральном законе. В таком случае сроки, предусмотренные пунктами 5 и 6 статьи 2 областного закона, начинают исчисляться в соответствии с федеральным законом. По сути, рассматриваемый законопроект дает возможность резидентам продлить срок уплаты налога на прибыль организаций по пониженной ставке при соблюдении ряда условий, обозначенных законом. 

Комитет рекомендовал Законодательному Собранию принять закон в трех чтениях.

***

Депутаты рассмотрели вопрос об обращении Законодательного Собрания Свердловской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации об увеличении объема субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проблема обеспечения детей-сирот жильем уже рассматривалась комитетами Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам, а также по социальной политике. Депутатами обоих комитетов отмечался недостаток финансирования, выделяемого из федерального бюджета регионам для решения этой проблемы.

В частности, в тексте обращения, которое намечается направить в адрес депутатов Госдумы, говорится, что всего в 2010 – 2016 годах в Свердловской области жильем были обеспечены 3916 детей-сирот.

Ежегодно Свердловской областью перевыполняется показатель результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, а также из областного бюджета выделяются дополнительные средства сверх установленного уровня софинансирования с федеральным бюджетом. Так, в 2016 году было запланировано обеспечить жилыми помещениями 180 детей-сирот, при этом расходы областного бюджета должны были составить 75,2 млн. рублей, фактически жильем был обеспечен 531 человек, а объем финансирования составил 624,6 млн. рублей. В 2017 году было запланировано обеспечить жильем 305 человек при объеме финансирования за счет средств областного бюджета 237,9 млн. рублей, ожидаемое фактическое обеспечение составит 797 человек, объем финансирования – 848,3 млн. рублей. В областном бюджете на 2018 год на обеспечение жильем детей-сирот запланировано выделить 1084,7 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 234,7 млн. рублей.

Депутаты Законодательного Собрания обращаются с просьбой оказать содействие в увеличении субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

***

На нынешнем заседании комитетом также рассмотрены вопросы награждения Почетной грамотой и малым серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области.

Видеозапись фрагментов заседания комитета, а также комментарий его председателя В.А.Терешкова можно скачать с сайта Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2017/11/