Налоговые преференции стимулируют развитие научных организаций в регионе

Под председательством Владимира Терешкова состоялось заседание комитета по бюджету, финансам и налогам.

В работе заседания приняли участие депутаты Илья Бондарев,  Алексей Дронов, Михаил Зубарев, Михаил Клименко, Валерий Савельев, и.о. министра экономики и территориального развития Свердловской области Татьяна Гладкова, представитель губернатора в ЗССО Виктор Бабенко, председатель Счетной палаты Свердловской области Елена Новоторженцева, представители средств массовой информации. 

Депутаты рассмотрели исполнение закона «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» в части предоставления налоговой льготы научным организациям. Освобождение от уплаты налога на имущество организаций было введено с 1 января 2004 года для организаций, удельный вес доходов которых от осуществления научной или научно-технической деятельности составляет не менее 70 процентов. Льгота вводилась в целях развития на Среднем Урале научно-технической деятельности и поддержки науки. 

Информацию областного правительства об исполнении закона доложила Татьяна Гладкова. 

На территории Свердловской области научными исследованиями и разработками профессионально занимается 109 организаций.  Если в 2015 году указанной налоговой льготой воспользовались 5 организаций на общую сумму около 20 млн. рублей, то в 2018 году –  21 организация на общую сумму свыше 95 млн. рублей. Денежные средства, высвобождаемые в результате применения указанной налоговой льготы, направлялись научными организациями на приобретение нового оборудования и материалов для научно-технической деятельности, на ремонт помещений и оборудования.

Получатели льготы в 2015 – 2017 годах направили в виде налогов в консолидированный бюджет области около 604 млн. рублей: в 2015 году – свыше 82 млн. рублей, в  2016 году – 307 млн. рублей, в 2017 году –  более 214 млн. рублей. По предварительной оценке в 2018 году объем таких налоговых поступлений составит 487,5 млн. рублей.

За последнее трехлетие на 1 рубль предоставляемой льготы приходилось в среднем 5 рублей налоговых платежей в консолидированный бюджет региона. У организаций – получателей льготы отмечается рост ряда экономических показателей: среднемесячная зарплата работников увеличилась на 24 процента, объем затрат на улучшение условий и охраны труда вырос на 66 процентов, выручка от реализации товаров и услуг – на 27 процентов, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ  и услуг – на 28 процентов, среднегодовая стоимость имущества увеличилась на 20 процентов. Дополнительно создано 113 рабочих мест.

По информации правительства, основные научные разработки и фундаментальные исследования, осуществленные научными организациями – получателями льготы, направлены на развитие предприятий машиностроения, энергетики, металлургии, нефтегазового и оборонно-промышленного комплексов, медицины и сельского хозяйства.

После обсуждения доклада депутаты предложили областному правительству разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания в июне 2019 года проект изменений в закон  об установлении на территории региона налога на имущество организаций. Предлагается уточнить порядок предоставления льгот по налогу на имущество организаций в связи с принятыми изменениями в Налоговый кодекс РФ.

Подытоживая обсуждение,  Владимир Терешков отметил, что по итогам 2018 года Свердловская область занимает 5 место в России по числу созданных передовых технологий.

«Это очень высокий показатель, и мы будем продолжать оказывать поддержку организациям научного профиля. Сегодня можно с удовлетворением отметить, что введенная 5 лет назад налоговая льгота востребована научными организациями и дает весомый положительный экономический и социальный эффект для развития региона», - подчеркнул председатель комитета.

***

Депутаты рассмотрели  предложения комитета в план проведения контрольных мероприятий на второе полугодие 2019 года. Комитет намерен проконтролировать исполнение закона об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в части финансирования региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов. Кроме этого, будет рассмотрено исполнение постановления, принятого вместе с законом об областном бюджете, в котором депутаты указали приоритетные направления для финансирования в случае получения дополнительных доходов бюджета.  

Также комитет планирует рассмотреть исполнение закона об установлении на территории Свердловской области налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков.

*** 

В заключение депутаты комитета рассмотрели вопросы о награждении граждан и организаций Почетной грамотой, Благодарственным письмом, Почетным дипломом областного парламента, о вручении малого серебряного знака Законодательного Собрания Свердловской области с изображением малого герба региона.

Видеоматериалы с заседания комитета и комментарии В.А. Терешкова можно скачать с сервера Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2019/04