Депутаты профильного комитета одобрили корректировку бюджета нынешнего года

Под председательством Владимира Терешкова состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансам и налогам. В работе комитета приняли участие депутаты Илья Бондарев, Алексей Дронов, Михаил Зубарев, Михаил Клименко, Валерий Савельев, а также депутаты Законодательного Собрания - представители других профильных комитетов, заместитель губернатора – министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.

Комитетом в трех чтениях рассмотрено внесение изменений в закон «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

Как пояснила в докладе по этому вопросу заместитель губернатора – министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, предлагаемый проект закона составлен в связи с необходимостью учета в доходах и расходах областного бюджета средств для финансового обеспечения расходных обязательств, направленных на реализацию Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года. Также законопроект предлагает учесть в доходах и расходах областного бюджета увеличение объема безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, и перераспределить расходы областного бюджета в целях финансового обеспечения реализации поручений губернатора Свердловской области.

Прогноз по доходам областного бюджета на 2020 год предлагается увеличить на 6,3 млрд. рублей (до 273,4 млрд. рублей) за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Эти средства будут направлены на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3-х до 7 лет включительно - 2,4 млрд. рублей; на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медпомощи больным новой коронавирусной инфекцией - 1,4 млрд. рублей; на обеспечение выплат педагогам денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководства - 680,3 млн. рублей; на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные  дороги» - 490,0 млн. рублей и так далее.

Соответственно на 6,3 млрд. рублей увеличиваются расходы областного бюджета – до 302,9 млрд. рублей.

Также на основании предложений главных распорядителей средств областного бюджета предлагается осуществить перераспределение бюджетных ассигнований.

В частности, 1,2 млрд. рублей предусматривается на финансирование нового расходного обязательства по осуществлению ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи  лет в связи с выделением субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области.

Дефицит областного бюджета не меняется и составит 29,4 млрд. рублей.

Увеличивается в том числе объем межбюджетных трансфертов муниципалитетам.

Как подчеркнул председатель комитета Владимир Терешков, перераспределение части бюджетных средств происходит за счет некоторых строительных объектов, в связи с чем депутаты приняли решение направить в адрес областного правительства протокольную запись с предложением учесть эти средства на завершение строительства объектов в 2021 и 2022 годах.

В целом комитет, рассмотрев законопроект в трех чтениях, рекомендовал областному парламенту одобрить его на ближайшем заседании.

***

Также в трех чтениях рассмотрен на нынешнем заседании комитета проект закона «О приостановлении действия отдельных положений Областного закона «О бюджетном процессе в Свердловской области».

Федеральным законом от 1 апреля 2020 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году» установлены положения, предусматривающие особенности исполнения в текущем году бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В частности, приостановлено действие отдельных норм Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В нашем региональном законе о бюджетном процессе устанавливаются аналогичные особенности исполнения в 2020 году областного бюджета. Действие отдельных его положений будет приостановлено до 1 января 2021 года.

Принятие этого закона позволит повысить эффективность реализации мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

***

Комитетом обсуждено внесение изменений в закон Свердловской области «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».

Законопроект рассмотрен комитетом в трех чтениях.

Федеральным законом от 1 апреля 2020 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году» предусмотрено, что высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принимать решения по перераспределению между муниципальными образованиями бюджетных ассигнований, предусмотренных в региональном бюджете для предоставления субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии.

Проект областного закона был подготовлен в целях установления аналогичных особенностей исполнения в нынешнем году областного бюджета в части предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам. Это позволит повысить эффективность реализации мероприятий, связанных с предотвращением влияния возможного ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

***

Комитетом на нынешнем заседании рассмотрен ряд ходатайств о награждении Почетной грамотой, Почетным дипломом и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.

Видеозапись фрагментов заседания комитета, а также выступления Г.М.Кулаченко и комментарий председателя комитета В.А.Терешекова доступны для скачивания с сайта Законодательного Собрания по адресу: ftp://video.zsso.ru/2020/04/