Депутаты комитета рассмотрели внесение изменений в Избирательный кодекс Свердловской области

Под председательством Владимира Никитина состоялось заседание комитета по вопросам законодательства и общественной безопасности. В нем приняли участие первый заместитель председателя регионального парламента Виктор Шептий, депутаты Игорь Аксенов, Александр Коркин и Владимир Смирнов.

Парламентарии обсудили пакет изменений в Избирательный кодекс Свердловской области. Речь идет о том, чтобы в соответствии с изменившимся федеральным законодательством, предоставить право политической партии, по предложению которой назначен член Избирательной комиссии Свердловской области, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии вносить в назначивший этого члена избирательной комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена избиркома. Также уточняются требования к наблюдателям при проведении выборов в органы госвласти Свердловской области и органы местного самоуправления, а именно предлагается установить, что наблюдателем на указанных выборах может быть гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы госвласти Свердловской области.

Одновременно будет реализовано новое законотворческое полномочие Свердловской области, как субъекта РФ. За избирательной комиссией, организующей выборы будет закреплено полномочие по принятию решения о проведении голосования на выборах (включая повторное голосование, повторные выборы) в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней, а также полномочие по принятию решения об использовании дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан РФ в период голосования на выборах, определенный в соответствии с Избирательным кодексом Свердловской области.

Кроме того, корректируются отдельные положения Избирательного кодекса Свердловской области, регулирующие вопросы статуса членов избиркомов, гласности в деятельности избирательных комиссий, ознакомления избирателей со списками избирателей, образования избирательных участков, порядка расходования средств избирательных фондов, порядка изготовления и доставки избирательного бюллетеня, порядка голосования, порядка голосования вне помещения для голосования, повторного голосования на выборах губернатора Свердловской области.

***

Депутаты также рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Областной закон «О правовых актах в Свердловской области». 

В этом документе будет уточнен ряд вопросов, касающихся порядка официального опубликования правовых актов, оформления реквизитов региональных законов, расположения изображения герба Свердловской области на отдельных видах подлинников правовых актов.

«Назрела необходимость внесения ряда технических изменений в закон «О правовых актах в Свердловской области». Кроме этого, в нашем законопроекте нашли отражение изменения федерального законодательства, которые были приняты Государственной Думой в последнее время. В частности,  скорректирован ряд положений, устанавливающих порядок регистрации инициативной группы, осуществляющей организацию и обеспечение народной законодательной инициативы. В нашем законопроекте детально прописан весь регламент работы с законодательной инициативой: какие документы нужно представить, как их оформить и так далее. В тексте законопроекта определено, что для регистрации инициативной группы по продвижению законодательной инициативы в Законодательное Собрание необходимо направить текст законопроекта с пояснительной запиской, соответствующей требованиям закона «О правовых актах в Свердловской области», протокол учредительного собрания граждан о создании инициативной группы с приложением списка участников, сведений о численности инициативной группы, ее членов (с указанием фамилии, имени, отчества, серии и номера паспорта, места жительства), выписку протокола заседания инициативной группы об избрании председателя и секретаря инициативной группы», – прокомментировал Владимир Никитин.

***

В ходе заседания комитета депутаты рассмотрели проект регионального закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с федеральным законодательством». Этот документ разработан с целью реализации положений вступающего в силу с 1 января 2021 года Федерального закона от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статьей 22 этого нормативного правового акта внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии коррупции». Он дополнен положением, предусматривающим, что для целей  указанного закона цифровая валюта признается имуществом. Данным положением будет дополнен наш региональный закон «О противодействии коррупции в Свердловской области»

Одновременно статья 24 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Речь идет о том, чтобы обязать лиц, подпадающих под действие этого документа, ежегодно предоставлять сведения по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты.

В связи с этим нормы отдельных законов Свердловской области необходимо дополнить аналогичными положениями, устанавливающими для судей Уставного суда Свердловской области, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, лиц, занимающих муниципальные должности, обязанность по предоставлению сведений по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты.

***

Как известно, в России идет внедрение электронных трудовых книжек. Такая новация в сфере трудовых отношений требует внесения изменений в ряд региональных законов, регулирующих различные аспекты использования информации о трудовой деятельности. Рассмотренный в рамках заседания комитета законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области» подготовлен в целях приведения  положений региональных законов «О порядке избрания представителей Законодательного Собрания Свердловской области в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Свердловской области», «О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», «О порядке назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей Свердловской области» в соответствие с федеральными законами, регулирующими формирование в электронном виде информации о трудовой деятельности и трудовом стаже.

***

На комитете также было рассмотрено ряд подготовленных МУГИСО имущественных сделок.

Депутаты решили рекомендовать Законодательному Собранию дать согласие на безвозмездную передачу из государственной собственности Свердловской области в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» земельного участка площадью 2610 кв. метров, кадастровой стоимостью 63,695 миллиона рублей. Как пояснил заместитель губернатора, и.о. министра по управлению госимуществом Свердловской области Сергей Зырянов, речь идет о части тротуара на Верх-Исетском бульваре между главным входом в Дворец молодежи и автомобильной дорогой (это не парк).

Одновременно на комитете решено рекомендовать региональному парламенту дать согласие на безвозмездную передачу из государственной собственности Свердловской области в муниципальную собственность муниципального образования Алапаевское земельного участка площадью 192,4 тысячи кв. метров, кадастровой стоимостью свыше 116 миллионов рублей, расположенного в Верхней Синячихе. По словам Сергея Зырянова, часть этого участка будет использована для строительства многоквартирного дома, куда смогут переехать граждане из ветхого и аварийного жилья. Плюс к тому, часть этой территории будет использована для формирования земельных участков с целью предоставления свердловчанам, имеющим право на приобретение в собственность однократно бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В ходе заседания комитета парламентарии также высказались  в поддержку возможности дачи согласия на отчуждение путем продажи относящихся к госказне Свердловской области обыкновенных именных акций открытого акционерного общества «Полиграфическое объединение «Север».

***

На комитете был одобрен ряд ходатайств о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.

Видеозапись фрагментов заседания комитета и комментария В.Ф. Никитина доступна для скачивания с сайта Законодательного Собрания: ftp://video.zsso.ru/2020/10/