Рассмотрены законопроекты в сфере административно-территориального устройства региона

Под председательством Михаила Ершова состоялось заседание комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления.

В заседании приняли участие депутаты Владимир Анисимов,  Алексей Коробейников, Александр Ладыгин, Петр Соколюк, Виктор Маслаков, заместитель главы Екатеринбурга Алексей Бирюлин, начальник отдела административно-территориального деления областного министерства строительства и развития инфраструктуры Евгений Пономарев.

В трех чтениях комитет рассмотрел  проект изменений в закон «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области».

В декабре 2019 года областным парламентом был принят закон «О создании административно-территориальной единицы Свердловской области - района города Екатеринбурга с предполагаемым наименованием Академический». Новый район города был образован путем выделения части территорий двух городских районов – Верх-Исетского и Ленинского.  

Распоряжением Правительства РФ от 30 октября 2020 года новому району, образованному на территории г. Екатеринбурга, присвоено наименование «Академический».

Рассматриваемый законопроект подготовлен в целях актуализации административно-территориального устройства региона в связи с созданием новой административно-территориальной единицы и присвоением ей наименования.

Депутаты рассмотрели также проект изменений в закон «О границах административно-территориальных единиц Свердловской области». Законопроектом устанавливаются  границы района «Академический»  города Екатеринбурга согласно описанию его границы, отраженной на схематической карте, в связи с созданием новой административно-территориальной единицы и присвоением ей наименования. Проектом закона также вносятся изменения в описание границ и схематические карты районов города Екатеринбурга «Верх-Исетский», «Ленинский» и «Чкаловский» в связи с созданием нового района.

Оба закона вступают в силу с 1 октября 2021 года.

*** 

Законопроект о внесении изменений в статью 8 закона «О почетном звании Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» рассмотрен в трех чтениях.

Цель законопроекта – приведение областного закона в соответствие с федеральным законодательством.

***

Депутаты в трех чтениях рассмотрели проект закона о приостановлении действия положений отдельных законов Свердловской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, государственными полномочиями Российской Федерации и государственными полномочиями Свердловской области. Законопроект  разработан в целях приведения областного законодательства в соответствие  с федеральным.

В ходе обсуждения было отмечено, что федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 509-ФЗ внесено изменение в федеральный закон № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации», устанавливающий, что:

- субсидии и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года;

- информацию о наличии у граждан указанной задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченное им учреждение получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

- орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченное им учреждение самостоятельно запрашивает в порядке, установленном Правительством РФ, сведения, получение которых возможно в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые необходимы для принятия решения о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и не вправе требовать от граждан документы, содержащие указанные сведения.

В соответствии с изменением, внесенным федеральным законом № 509-ФЗ, федеральный закон № 442-ФЗ вступает в силу с 1 июля 2021 года - ранее устанавливалось, что указанные положения вступают в силу с 1 января 2021 года.

В  Свердловской области в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законом № 442-ФЗ был принят областной закон № 128-ОЗ, вступивший в силу с 1 января нынешнего года. Рассмотренный на заседании комитета проект закона приостанавливает действие принятых положений до 1 июля 2021 года. 

***

Члены комитета предложили областному парламенту  внести ряд изменений в постановление Законодательного Собрания «О Порядке организации и проведения конкурса на право заключения договоров о целевом приеме или договоров о целевом обучении кадров для государственной гражданской службы Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области», изменения вносятся с целью приведения документа в соответствие с федеральным и областным законодательством.

***

Комитет, рассмотрев ходатайство коллектива предприятия «Молочный кит», рекомендовал Законодательному Собрани представить Пехотина Игоря Юрьевича, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Молочный кит», к награждению знаком отличия «За заслуги перед Свердловской областью» III степени за особые заслуги в сфере социально-экономического развития региона.

В ходе обсуждения вопроса депутаты отметили, что Игорь Юрьевич Пехотин обладает многолетним опытом профессионального управления в отрасли агропромышленного комплекса и богатой практикой общественной деятельности, он внес значительный вклад в развитие малого и среднего предпринимательства и в формирование отечественного рынка молочной продукции.

***

В ходе заседания были рассмотрены вопросы о награждении граждан и организаций Почетной грамотой, Почетным дипломом, Благодарственным письмом, Почетным Серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области.

***

Депутаты комитета предложили включить в перечень вопросов Законодательного Собрания губернатору региона в целях подготовки отчета о результатах деятельности областного правительства в 2020 году тему, затрагивающую проблемы кадровой обеспеченности муниципальной службы. Члены комитета отмечают, что в настоящее время в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, особенно в средних и малых муниципалитетах, наметилась тенденция падения престижа и привлекательности муниципальной службы, вследствие чего наблюдается высокая текучесть кадров в органах местного самоуправления.

Законодателей интересует, какие меры приняты и планируется принять на региональном и местном уровнях для повышения престижа муниципальной службы, закрепления кадров в органах местного самоуправления и формирования необходимого кадрового резерва.