Депутаты рассмотрели исполнение областного закона о защите прав ребенка

Под председательством Вячеслава Погудина состоялось заседание комитета по социальной политике

В работе заседания  участвовали депутаты Евгений Зяблицев, Анатолий Никифоров, Владимир Радаев, Александр Серебренников, Егор Шаламовских, Владимир Власов, представители министерств областного правительства социального блока. Перед началом заседания члены комитета и все присутствующие почтили минутой молчания памятьжертв трагического инцидента в казанской школе.

В трех чтениях комитет рассмотрел проект изменений в закон «Об образовании в Свердловской области». Законопроект подготовлен в целях приведения областного закона в соответствие с изменившимся федеральным законодательством в части корректировки понятийного аппарата и изменений отдельных полномочий областного правительства.

***

Депутаты рассмотрели изменения в статью 14 Областного закона «О защите прав ребенка». Законопроект приводит областной закон в соответствие с изменениями федерального законодательства.

***

В качестве контроля рассмотрен вопрос об исполнении областного закона «О защите прав ребенка». С докладом выступил первый заместитель министра социальной политики Свердловской области Евгений Шаповалов.  

На конец 2019 года в регионе действовали 1774 детских сада, которые посещали 263,6 тысяч детей. В прошлом году введено в эксплуатацию 11 детских садов, проведен капитальный ремонт 6 дошкольных организаций, дополнительно введено 5530 мест, в том числе 3660 мест для детей в возрасте до 3 лет. При этом показатель доступности дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет в регионе составил 94,3 процента, для детей от трех до семи лет – 100 процентов.

В Свердловской области на начало 2020/21 учебного года функционировали 1060 общеобразовательных организаций, в которых обучались свыше 525 тысяч детей.

В целях  профессиональной ориентации и профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет, на интерактивном портале Департамента по труду и занятости населения Свердловской области и на портале «Работа в России» предоставлена возможность воспользоваться госуслугой по профессиональной ориентации граждан в целях выбора профессии, трудоустройства, прохождения профобучения и получения дополнительного профессионального образования. Такой услугой в 2018 году воспользовались 31,2 тысячи граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в 2019 году – 35,5 тысяч подростков, в 2020 году – 21,7 тысяч человек.

В Свердловской области сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи детям.

Ежегодно на обеспечение специализированными продуктами питания детей, родившихся с массой тела ниже полутора килограмм, из областного бюджета выделяется более 4 миллионов рублей. В целом на обеспечение детей в возрасте до 3 лет качественными молочными продуктами из областного бюджета ежегодно выделяется более 450 миллионов рублей.

В 2018 году государственными организациями социального обслуживания предоставлены услуги более 11 тыс. детей-инвалидов и 13,8 тыс. семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в 2019 году – 13,4 тыс. детей и 13,8 тыс. семей, в 2020 году – 12,2 тыс. детей и 13,3 тыс. семей.

Кроме того, в Свердловской области принимаются меры по защите прав и законных интересов детей в сфере жилищных отношений. Так, на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в 2018 году направлено 1, 3 миллиарда рублей, в 2019 году – 1 миллиард 329 миллионов рублей, в 2020 году – 1 миллиард 365 миллионов рублей.

Органами государственной власти региона и органами местного самоуправления муниципалитетов принимаются меры по защите прав детей в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

В 2020 году продолжена работа по оказанию отдельным категориям граждан мер поддержки, установленных рассматриваемым законом.

За счет предоставления единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилого помещения в размере 100 тыс. рублей было отремонтировано 137 жилых помещений, принадлежащих на праве собственности исключительно детям-сиротам (100 процентов от численности граждан, подавших заявления на предоставление указанной меры соцподдержки), расходы областного бюджета на эти цели составили 13,8 миллионов рублей.

В соответствии с законом органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию организаций отдыха детей и их оздоровления. Кроме того, органы МСУ создают благоприятные условия для работы физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей; принимают участие в деятельности по опеке и попечительству, участвуют в обеспечении реализации права каждого ребенка на образование. Работа по реализации указанных полномочий проводится во всех муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.

В ходе рассмотрения исполнения закона депутаты подняли тему о необходимости повышения мер безопасности образовательных организаций, комитет намерен рассмотреть информацию областного правительства по  данному вопросу на одном из ближайших заседаний.

Обсудив итоги исполнения закона, депутаты предложили областному правительству рассмотреть возможность при формировании проекта областного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов предусмотреть увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, и на обеспечение библиотек образовательных организаций художественной и учебно-методической литературой, периодическими изданиями.

 Предлагается усилить контроль за качеством жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, а также за сохранностью жилых помещений, собственниками или нанимателями которых они являются.

Парламентарии предлагают правительству продолжить работу по обеспечению безопасного пребывания детей в образовательных организациях, в том числе по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.

Предлагается провести анализ обеспечения доступности оказания специализированной стационарной и поликлинической помощи детям в Свердловской области и представить соответствующую информацию в Законодательное Собрание Свердловской области до 1 июля текущего года.

Кроме того, депутаты предложили областному правительству представить в Законодательное Собрание информацию о планируемых мерах по реализации Послания Президента РФ В.В.Путина в части защиты прав детей и семей с детьми на территории Свердловской области.

***

Депутаты рассмотрели  проект федерального закона «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в части применения пониженного тарифа страхового взноса для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий», принятом Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении. Комитет предложил Законодательному Собранию Свердловской области поддержать принятие проекта федерального закона.

***

В ходе заседания члены комитета обсудили отчет о работе в 2020 году первого заместителя председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Чернецкого А.М.

***

Рассмотрены  предложения комитета по социальной политике для включения в план проведения Законодательным Собранием Свердловской области контрольных мероприятий на второе полугодие 2021 года.

Предлагается рассмотреть исполнение двух областных законов – «Об областном материнском капитале» и закона «Об охране здоровья граждан в Свердловской области». Кроме того, будет рассмотрено выполнение трех постановлений областного парламента, затрагивающих вопросы организации детской оздоровительной кампании в 2021 году, а также предоставления мер социальной поддержки педагогам и медицинским работникам.

***

В заключение депутаты рассмотрели вопросы о  награждении граждан и организаций Почетным дипломом, Почетной грамотой, Благодарственным письмом областного парламента.