Расширен перечень видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения

Под председательством Петра Соколюка состоялось заседание комитета по бюджету, финансам и налогам.

В работе заседания приняли участие депутаты Дмитрий Жуков,  Михаил Клименко, Алексей Дронов, Валерий Савельев, министр экономики и территориального развития Свердловской области Денис Мамонтов, министр финансов Свердловской области Александр Старков, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх, представители профильных министерств областного правительства, УФНС РФ по Свердловской области.

В трех чтениях комитет рассмотрел проект изменений в закон «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области и установлении налоговой ставки при ее применении для отдельных категорий налогоплательщиков».

Представляя законопроект, министр экономики и территориального развития Свердловской области Денис Мамонтов отметил, что вносимыми изменениями расширен перечень видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения со 101 до 137 видов.

Большая часть видов деятельности относится к производственной сфере, например, производство оборудования, транспортных средств, бумажных и деревянных изделий, текстиля, одежды, игрушек и других изделий.

Также включены виды деятельности, в отношении которых ранее применялся Единый налог на вмененный доход – это рекламная деятельность и деятельность по предоставлению мест для временного проживания.

Во – вторых, законопроектом предлагается расширить перечень видов деятельности, в отношении которых для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей применяются двухлетние налоговые каникулы, с 58 до 81 вида, большинство из них также относится к производственным видам деятельности, например, производство деревянных изделий, текстиля, одежды, бумаги, машин, оборудования и другие.

Министр напомнил, что в нашем регионе патентный режим налогообложения введен с 2013 года, он демонстрирует высокую востребованность и ежегодный прирост показателей применения.  Так, количество плательщиков увеличилось в 3 раза, с 4 до 12 тысяч предпринимателей. Объем поступлений в областной бюджет вырос практически в 4 раза и по итогам 2020 года составил 346 миллионов рублей.

В нынешнем году уже выдано порядка 42 тысяч патентов, объем поступлений на 1 апреля составил 243 миллиона рублей.

Денис Мамонтов подчеркнул, что Свердловская область традиционно входит в пятерку регионов-лидеров по показателям применения налоговых каникул для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, которыми с начала их введения в 2015 году воспользовалось порядка 3 тысяч налогоплательщиков.

В ходе обсуждения законопроекта депутаты также заслушали выступление Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елены Артюх.

Подытоживая обсуждение,  Петр Соколюк отметил, что в работе над законопроектом все стороны были услышаны и пришли к консенсусу.

«Все вместе мы уверенно идем по пути совершенствования налогового  законодательства, и это благотворно отражается на экономике региона», - подчеркнул председатель комитета.  

***

Комитет рассмотрел в трех чтениях проект областного закона «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении областному бюджету из федерального бюджета бюджетных кредитов». Как пояснил министр финансов Свердловской области  Александр Старков,  постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 года  внесены изменения в Правила проведения в 2017 году реструктуризации задолженности субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.

Изменения предусматривают порядок направления высвобождаемых средств по реструктурированным бюджетным кредитам, а также распространение действия нормы, предусматривающей ответственность за нарушение обязательства, начиная с 2020 года.

Между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Свердловской области заключены дополнительные соглашения от 31 декабря 2020 года, в соответствии с которыми изменяются условия направления средств областного бюджета, высвобождаемых в 2021 году и 2022-2024 годах в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам. Рассматриваемым законопроектом дополнительные соглашения предлагается утвердить.

Министр отметил, что высвобождаемые средства могут быть направлены на реализацию новых инвестиционных проектов, финансирование мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, компенсацию снижения налоговых и неналоговых доходов, а также обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов в 2021 году и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в 2022-2024 годах.

***  

Члены комитета рассмотрели исполнение  закона «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» в части выполнения прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в I квартале 2021 года.

Информацию предоставил министр финансов Свердловской области Александр Старков. По итогам 1 квартала 2021 года налоговые и неналоговые доходы областного бюджета составят порядка 60,6 миллиардов рублей,  годовой прогноз исполнен на 26,2 %.

К уровню соответствующего периода 2020 года поступления увеличились почти на 9, 8 миллиардов рублей, или на 19,2%.

Основными источниками доходов областного бюджета являются: налог на прибыль организаций – 28, 9 миллиардов  рублей; налог на доходы физических лиц – 19,2 миллиарда рублей; акцизы – 4,5 миллиарда рублей; налог на имущество организаций – 2, 7 миллиарда  рублей; налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 2, 2 миллиарда рублей.

Было отмечено, что поступления по налогу на прибыль организаций к уровню соответствующего периода 2020 года возросли почти на 8,4 миллиарда рублей в связи с увеличением у крупнейших плательщиков прибыли до налогообложения в 2020 году в результате роста цен на металлы на мировых рынках и влияния курса валют на стоимость продукции.

Неналоговые доходы в 1 квартале текущего года поступили в областной бюджет в объеме 1,75 миллиарда рублей.

***

Депутаты рассмотрели предложения комитета в план проведения Законодательным Собранием Свердловской области контрольных мероприятий на второе полугодие 2021 года.

Комитет намерен проконтролировать исполнение закона «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» в части предоставления права ряду организаций не уплачивать налог на имущество организаций.

Будет рассмотрено исполнение закона «О Методике распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета, предоставляемых за счет субвенции областному бюджету из федерального бюджета, для финансирования расходов на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты».

Кроме того, комитет рассмотрит выполнение постановления областного парламента от 8.12.2020  «О Законе Свердловской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

***

В заключение депутаты рассмотрели вопросы о  награждении Благодарственным письмом областного парламента.