Комитет по экологии, природопользованию и охране окружающей среды рассмотрел исполнение областного закона о распределении охотничьих ресурсов

Под председательством Сергея Никонова состоялось очередное заседание комитета Законодательного Собрания по экологии, природопользованию и охране окружающей среды.

В работе комитета приняли участие депутаты Вячеслав Малых, Армен Карапетян (заместитель председателя Законодательного Собрания), Наталья Ибрагимова, а также председатель комитета Законодательного Собрания по промышленной, инновационной политике и предпринимательству Альберт Абзалов, депутат Законодательного Собрания Вячеслав Вегнер, руководители исполнительных органов власти.

Комитет подготовил заключение на проект закона «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2014 годов».

Доходы бюджета Свердловской области в 2022 году запланированы на уровне 331,9 миллиарда рублей, расходы – 341,2 миллиарда, дефицит – 9,3 миллиарда, что ниже показателя дефицита текущего года более чем на 30 миллиардов рублей. В 2022 году в Свердловской области планируется увеличить расходы практически по всем направлениям, в том числе на ЖКХ, национальную экономику, охрану окружающей среды. Среди приоритетов – социальная поддержка и поддержка здравоохранения. Также средства областного бюджета будут направлены на реализацию национальных проектов, поддержку муниципалитетов, строительство и реконструкцию новых объектов, подготовку к Всемирным студенческим играм в 2023 году в Екатеринбурге.

В числе налоговых и неналоговых поступлений в бюджет – налог на добычу полезных ископаемых, сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов, плата за негативное воздействие на окружающую среду, платежи за пользование недрами, плата за использование лесов, административные платежи и сборы по линии экологии.

Проведя анализ предполагаемых расходов, депутаты комитета отметили, что по разделу «Воспроизводство минерально-сырьевой базы» предусмотрено выделение бюджетных средств в объеме, превышающем показатель текущего года. Бюджетные ассигнования Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области на уровне 2021 года. Депутаты отметили некоторое уменьшение выделения средств по разделам «Водное хозяйство» и «Лесное хозяйство».

Средства в проекте закона о бюджете предусмотрены на строительство очистных сооружений, на реализацию мероприятий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения и ряд других природоохранных мероприятий.

Больше бюджетных ассигнований планируется выделить по разделу «Охрана окружающей среды».

В ходе обсуждения законопроекта был поднят вопрос о необходимости ускоренного решения вопроса ликвидации свалок и рекультивации земель, а также вопрос о повышении заработной платы работникам государственного бюджетного учреждения «Уральская база авиационной охраны лесов» и работникам казенных учреждений, занятых в природоохранной деятельности. Эти вопросы планируется обсудить в ходе работы временной согласительной комиссии по бюджету.

В целом в заключении отмечается, что в проекте закона о бюджете учтены расходы, необходимые на реализацию полномочий Свердловской области, которые соответствуют направлениям деятельности комитета Законодательного Собрания по экологии, природопользованию и охране окружающей среды.

Ожидается, что поправками ко второму чтению бюджета правительством области будет обеспечено финансирование капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, финансирование переданных Свердловской области полномочий по охране лесов от пожаров, а также на обеспечение выполнения государственных работ лесничествами, осуществляющими отдельные полномочия РФ в области лесных отношений.

Комитет высказался за рассмотрение и принятие законопроект об областном бюджете в первом чтении.

***

Депутатам комитета была представлена информация об исполнении закона «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области».

Этим законом установлен порядок распределения разрешений на добычу бурых медведей, кабанов, сибирских косуль и лосей в общедоступных охотничьих угодьях, общая площадь которых составляет 39 процентов от общей площади охотничьих угодий нашего региона.

В 2018 году Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира распределено 1409 разрешений на добычу, в 2019 году – 1474 разрешения, в 2020 году – 1534 разрешения.

С 1 января по 31 августа текущего года проведено 2397 рейдов по охране объектов животного мира, в ходе которых выявлено 699 нарушений правил охоты, привлечено к административной ответственности 638 физических лиц, наложено административных штрафов на сумму 490 тысяч рублей, изъято 52 единицы огнестрельного оружия и 63 иных орудий охоты. Нарушителям предъявлены иски на возмещение ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду, на общую сумму 15,8 миллиона рублей. В правоохранительные органы направлены 75 материалов о выявленных нарушениях для принятия решения о возбуждении уголовных дел по фактам незаконной охоты.

Комитет рекомендовал Законодательному Собранию принять представленную информацию к сведению и предложить областному правительству принять меры по совершенствованию деятельности по государственному контролю в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

***

По поручению председателя Законодательного Собрания Свердловской области Людмилы Бабушкиной комитет приступил к рассмотрению вопроса об исполнении постановления Законодательного Собрания от 08.12.2020 года «Об исполнении Закона Свердловской области «О порядке и нормативах заготовки гражданами, проживающими на территории Свердловской области, древесины для собственных нужд».

Как отметила Людмила Бабушкина, с вопросом, касающимся заготовки дров на зиму, часто обращаются к депутатам люди пожилого возраста, одинокие граждане, проживающие в сельской местности, которые не в состоянии самостоятельно заготовить дрова, особенно, если делянку для вырубки предоставляют на значительном удалении от дома. Такие случаи не редки.

Председатель регионального парламента поручила профильному комитету совместно с органами исполнительной власти выработать единый подход к решению этой проблемы.

На нынешнем заседании комитет приступил к рассмотрению вопроса и заслушал представителей областного министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области.

По мнению депутатов, проблема может быть решена в ближайшее время, в том числе, с использованием возможности по заготовке древесины силами государственного бюджетного учреждения «Уральская база авиационной охраны лесов».

Комитет продолжит рассмотрение вопроса на следующем очередном заседании.

***

Депутат комитета приняли решение поддержать ряд представленных ходатайств о награждении Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.