Обсуждены вопросы по повышению эффективности исполнения законодательства об ответственном отношении к животным

Под  председательством Вячеслава Вегнера состоялось заседание рабочей группы для подготовки предложений по исполнению на территории Свердловской области требований Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В нем приняли участие депутаты Законодательного Собрания: Александр Каптюг, Сергей Карякин, Евгений Старков, а также директор Департамента ветеринарии Свердловской области Евгений Трушкин, председатель Счетной палаты Свердловской области Елена Новоторженецева,  полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области Михаил Ершов, представители общественных организаций зоозащиты.

По словам руководителя рабочей группы Вячеслава Вегнера, в ходе исполнения Федерального закона об ответственном  обращении с животными на территории Свердловской области были выявлены недостатки.  В частности, низкий процент освоения муниципалитетами выделяемых из бюджета средств  на реализацию полномочий по должному содержанию безнадзорных животных.

«Муниципальным образованиям Свердловской области на реализацию мероприятий в сфере ответственного отношения с животными без владельцев из областного бюджета предоставляется субвенция в размере 105 млн рублей. Объем субвенций муниципалитетам составляет от 35 млн рублей – Екатеринбургу, до 100 тыс. рублей - малочисленным городским округам. Освоение средств составляет в среднем 76%. Из 73 муниципальных образований в период с 2019 по 2021 год не осуществляли расходование средств субвенций 12 муниципалитетов», - отметил Вячеслав Вегнер.

По мнению депутата, одна из проблем  в отсутствии на территории  области приютов для животных, которые соответствовали всем нормативам. В 2022 году согласно государственной программе Свердловской области «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2024 года» в областном бюджете предусмотрено 2,8 млн рублей на предоставление грантов социально-ориентированным некоммерческим организациям  для  создания приютов для животных без хозяев, но порядок предоставления грантов до сих пор  не принят.

Директор Департамента ветеринарии Свердловской области Евгений Трушкин обратил внимание на отсутствие единой методики проведения мониторинга численности безнадзорных животных в РФ. Кроме этого в федеральном законодательстве имеются существенные пробелы, касающиеся  правил и нормативов содержания животных без владельцев и обращения с животных. Также он отметил необходимость введения ответственности за нарушение требований в области обращения с животными на региональном уровне.

Свои замечания по работе подрядных организаций, занимающихся отловом, вакцинированием, стерилизацией безнадзорных животных, а также содержанием их во временных приютах высказали представители зоозащитных организаций. Они также отметили большую потребность в информационной профилактической работы по разъяснению ответственности людей за увеличение количества бездомных животных.

Подводя итоги обсуждения, Вячеслав Вегнер  подчеркнул важность всех поднятых на заседании проблем. К следующему заседанию рабочей группы депутаты подготовят конкретные предложения, касающиеся размещения на территории области приютов для животных.