Рассмотрены меры по увеличению объемов производства сельхозпродукции

Под  председательством Михаила Копытова состоялось заседание комитета по аграрной политике и земельным отношениям. В нем приняли участие  члены комитета Григорий Бачериков, Вячеслав Вегнер, Елена Трескова, а также заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Виктор Маслаков, заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Михаил Клименко, депутаты Екатерина Есина, Евгений Старков,  представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области Михаил Ершов, министр агропромышленного комплекса Артем Бахтерев, первый заместитель  министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Елена Николаева,  старший помощник прокурора Свердловской области Ксения Масалова.

Комитет рассмотрел проект областного закона «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области». Федеральным законодательством компетенция органов государственной власти субъектов РФ дополнена новыми правотворческими полномочиями. Кроме этого внесены изменения в Земельный кодекс РФ и федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». 

Как отметила Елена Николаева, законопроектом предлагается внести изменения в действующий областной закон, позволяющие в упрощенном порядке оформить в собственность жилой дом, построенный до 14 мая 1998 года, а также земельный участок под этим домом. Кроме этого вводятся положения, в которых предусмотрен перечень дополнительных документов для так называемой «гаражной амнистии». Также в законопроекте обозначен порядок действий органов местного самоуправления по выявлению ранее учтенных объектов недвижимости, не внесенных в Единый государственный реестр  недвижимости.

Законопроект  рассмотрен в трех чтениях и рекомендован к принятию на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.

 ***

Информацию о состоянии и перспективах развития потребительской кооперации в Свердловской области доложил председатель Свердловского областного союза потребительских обществ Виктор Волянский. В систему потребительской кооперации Свердловской области входят 54 тысячи пайщиков, которые находятся в 350 населенных пунктах. Совокупный доход от их деятельности в 2021 году составил 4,7 млрд рублей. Основные виды деятельности облпотребсоюза: розничная торговля, общественное питание, производство хлеба и хлебобулочных изделий, услуги, заготовки, автотранспортная деятельность. На 1 января 2022 года в системе облпотребсоюза работали 474 розничных торговых предприятий, их которых 410 находятся в сельской местности и обслуживают 20% сельского населения. Около 130 торговых точек расположены в деревнях с численностью до 300 человек.

Депутаты обратили особое внимание на сокращение торговых предприятий в сельской местности. Среди причин этой проблемы убыточность магазинов, сокращение численности сельского населения, экспансия федеральных торговых сетей, дефицит кадров. Парламентарии приняли полученную информацию к сведению, отметив необходимость развития потребкооперации в отдаленных территориях Свердловской области. С этой целью комитет запланировал проведение выездного расширенного заседания в Байкаловском районе.

 ***

Члены комитета рассмотрели вопрос о выполнении постановления Законодательного Собрания Свердловской области об исполнении областного закона «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов в Свердловской области».

По информации Правительства Свердловской области в 2021 году фактически государственная поддержка оказана 476 сельскохозяйственным товаропроизводителям на общую сумму 4,6 млрд рублей из областного и федерального бюджетов. Основным видом государственной поддержки являлось предоставление субсидий из средств областного бюджета по приоритетным направлениям развития сельского хозяйства.

В целях минимизации последствий засухи бюджету Свердловской области предоставлены иные межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации для возмещения производителям, осуществляющим разведение и содержание молочного крупного рогатого скота, в части затрат на приобретение кормов.

По предварительной оценке объем продукции сельскохозяйственного производства, произведенной в хозяйствах всех категорий, составил 99,4 миллиарда рублей, что на 7,6 процента меньше, чем в 2020 году в сопоставимых ценах. В растениеводстве индекс физического объема уменьшился на 12,5 процента, в животноводстве - на 4,6 процента. Также ежегодно снижается количество получателей мер государственной поддержки: в 2019 году - 694 получателя, в 2020 году - 548 получателей, в 2021 году - 476 получателей.

Депутаты приняли к сведению полученную информацию и внесли вопрос о рассматриваемом постановлении Законодательного Собрания Свердловской области в проект повестки восьмого заседания парламента, рекомендовав Законодательному Собранию снять с контроля данное постановление.

 ***

Комитет заслушал и обсудил информацию министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области Артема Бахтерева о мерах, принимаемых Правительством Свердловской области по увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции в целях обеспечения продовольственной безопасности Свердловской области. По словам министра, в 2022 году министерством проведены отборы заявок на государственную поддержку по направлениям: поддержка племенного животноводства, возмещение части затрат на уплату страховых премий в области растениеводства и животноводства, возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока,  возмещение части затрат на развитие мясного животноводства. До 1 июня 2022 года будут произведены выплаты сельхозпроизводителям по заключенным соглашениям. Также направляются средства на поддержку фермеров, развитие сельской кооперации и крестьянских фермерских хозяйства в рамках гранта Агростартап. В 2022 году предусмотрено более 75,9 млн рублей, из которых 49 млн рублей – это средства федерального бюджета. Также предоставляются субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам в размере 22, 7 млн рублей.

 Депутаты приняли к сведению данную информацию и приняли решение  заслушать информацию о мерах, принимаемых Правительством Свердловской области по увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции в целях обеспечения продовольственной безопасности Свердловской области  в рамках «правительственного часа» на восьмом заседании Законодательного Собрания.

 ***

Члены комитета  внесли предложения в план проведения Законодательным Собранием Свердловской области контрольных мероприятий на второе полугодие 2022 года, а также утвердили состав рабочей группы по изучению практики принятия в Свердловской области решений по изменению границ особо охраняемых природных территорий и предоставлению земельных участков в долгосрочную аренду субъектам предпринимательской деятельности.

В завершении комитета депутаты поддержали ходатайства о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области.