Депутаты обсудили проблемы проведения капитального ремонта многоквартирных домов

Под  председательством Валентина Лаппо состоялось заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике. В нем приняли участие члены комитета: заместитель председателя Законодательного Собрания  Виктор Маслаков, депутаты Виктор Бабенко, Агарон Варданян и Олег Гордеев, а также  заместитель председателя Законодательного Собрания Армен Карапетян, председатель комитета по социальной политике Вячеслав Погудин, депутаты Екатерина Есина, Александр Каптюг,  представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области Михаил Ершов, министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области  Николай Смирнов,  генеральный директор Регионального фонда капитального ремонта Станислав Суханов, заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Дмитрий Брусянин, старший помощник прокурора Свердловской области Ксения Масалова.

Комитетом рассмотрен законопроект о внесении изменений в областной закон «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области». Правовой акт направлен на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законопроектом предлагается  изменить срок уведомления уполномоченного исполнительного органа в сфере государственного регулирования цен об изменении вида регулярных перевозок. Вместо уведомления в срок не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления решения в силу предусматривается  уведомление в срок не позднее десяти рабочих дней.

В целях исключения избыточного правового регулирования и необоснованных расходов перевозчиков предлагается признать утратившим силу положение рассматриваемого закона, в котором регламентируется порядок направления отчетов об осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок.

Также в законопроекте предлагается наделить Правительство Свердловской области дополнительными полномочиями в сфере организации транспортного обслуживания населения. В частности, полномочием по принятию решения о создании за счет средств областного бюджета автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и провоза багажа транспортом общего пользования, в том числе в целях обеспечения предоставления отдельным категориям граждан права на бесплатный и льготный проезд и установлению порядка функционирования этой автоматизированной системы.

Законопроект рассмотрен в трех чтениях и рекомендован к принятию на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.

***

Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Николай Смирнов доложил информацию об исполнении областного закона «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области».

В 2020 был утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2021 – 2023 годы. Он предусматривает ремонт 3 549 многоквартирных домов. В 2021 году выполнены ремонтные работы в 1 377 многоквартирных домах.

В 2022 году запланирован ремонт 1323 многоквартирных домов на общую сумму 9,3 млрд рублей.   В ходе заседания было отмечено, что в 2022 году отмечается резкий рост цен на строительные и горюче-смазочные материалы, что отразится на общей стоимости ремонтных работ и предельном объеме их выполнения, а также приведет к непредвиденному дополнительному увеличению расходов средств регионального Фонда капитального ремонта.

В муниципальных образованиях существует проблема проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия.  В региональную программу включено 122 таких дома. В соответствии с федеральным законодательством к ремонту объектов культурного наследия предъявляются особые требования: необходимость проведения научно-исследовательских и изыскательских работ, государственной экспертизы научно-проектной документации, осуществления научного руководства проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, авторского надзора за проведением работ и т.п. Данные требования приводят к значительному удорожанию ремонтных работ.

Также была обозначена проблема замены лифтов в домах, где жильцы  выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является управляющая организация, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив.

Депутаты предложили рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области принять меры по усилению контроля за стоимостью строительных материалов.

Члены комитета предложили Правительству Свердловской области  рассмотреть возможность ежегодного доведения лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств до объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на предоставление субсидии Региональному Фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на осуществление деятельности. Кроме этого, рассмотреть возможность ежегодного выделения бюджетных ассигнований в виде субсидий на софинансирование мероприятий, предусмотренных Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 – 2044 годы, в объеме, необходимом для компенсации удорожания стоимости строительных материалов.

Депутаты приняли информацию министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области к сведению. Вопрос об исполнении закона «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» будет рассмотрен на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.

***

Члены комитета внесли предложения в план проведения Законодательным Собранием Свердловской области контрольных мероприятий на второе полугодие 2022 года, а также поддержали ходатайства о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом и Серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области.