Рассмотрены изменения в закон о капитальном ремонте многоквартирных домов

Под  председательством Валентина Лаппо состоялось заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике. В нем приняли участие члены комитета: заместитель председателя Законодательного Собрания  Виктор Маслаков, депутаты Виктор Бабенко, Агарон Варданян, Олег Гордеев, а также первый заместитель председателя Законодательного Собрания Аркадий Чернецкий, заместитель председателя Законодательного Собрания Армен Карапетян, региональный министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Николай Смирнов, министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Василий Старков, заместитель министра финансов региона Наталья Вышегородская, заместитель регионального министра строительства и развития инфраструктуры Антон Шафаростов, полномочный представитель губернатора и правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области Михаил Ершов.

Депутаты рассмотрели вопрос о заключении комитета на проект закона  «Об исполнении  областного  бюджета за 2021 год». Как доложила заместитель министра финансов Свердловской области Наталья Вышегородская, предложенный к рассмотрению проект закона предусматривает утверждение поступивших в 2021 году доходов областного бюджета в сумме 359 млрд рублей. К уровню 2020 года доходы возросли на 25,4 %. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета за 2021 год составили 292 млрд рублей. Рост к уровню 2020 года на 35,1%. Положительная динамика обусловлена восстановлением экономики региона после введения ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции и ростом финансовых результатов деятельности предприятий базовых отраслей. Размер профицита областного бюджета составил 15 млрд рублей. В 2021 году в областной бюджет поступило 26  млрд рублей платежей, прогноз по которым учтен при утверждении объема ассигнований Дорожного фонда Свердловской области, годовой прогноз исполнен на 102,4%. Общий объем расходов областного бюджета в 2021 году составил 343 млрд  рублей.

Предлагаемые к утверждению расходы бюджета Свердловской области на дорожное хозяйство в 2021  году составили 28,2  млрд рублей или 99,9 % к сумме средств, предусмотренных в законе. Расходы бюджета по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 15,8 млрд рублей.

Часть средств было направлено на предоставление субсидий муниципалитетам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет безвозмездных поступлений, поступивших из Фонда содействия реформированию ЖКХ. В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» расселено 46,44 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, переселено 2,77 тыс. человек.

На реализацию мероприятий по замене лифтов в многоквартирных домах предусмотрены субсидии местным бюджетам в размере 241 млн. рублей. Заменены 263 лифта в 86 многоквартирных домах.

По подразделу «Коммунальное хозяйство» кассовые расходы составили 4,7 млрд рублей. Средства были направлены  на развитие газификации  в сельских территориях, а также на реализацию проектов капитального строительства муниципального значения  по развитию газификации.

По подразделу «Благоустройство» законом предусмотрены расходы в сумме 2 млрд рублей. Средства были направлены на предоставление субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в целях реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Благоустроены 61 общественная и 22 дворовых территорий.

Как отметил Валентин Лаппо, цифры, представленные в докладе, говорят о том, что 2021 год был эффективным в части пополнения бюджета,  в том числе за счет Дорожного фонда.

«У депутатов были замечания по неполному освоению средств по некоторым направлениям, но в рамках обсуждения были получены все необходимые разъяснения. Депутаты комитета полагают, что законопроект об исполнении бюджета на 2021 год может быть рассмотрен и принят на  заседании Законодательного Собрания Свердловской области», - отметил в заключении Валентин Лаппо.

***

Комитет в трех чтениях рассмотрел изменения в областной закон «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области».

Как отметил Валентин Лаппо, в связи с изменениями, принятыми ранее в Жилищный кодекс, необходимо внести изменения в областное законодательство. Вместо ранее установленной процедуры согласования с органом местного самоуправления акта приемки оказанных услуг и  выполненных работ по капитальному ремонту предусматривается обязательность его подписания, в том числе органом местного самоуправления и лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок и сроки подписания указанного акта, а также порядок взаимодействия участников подписания такого акта устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Кроме этого внесено изменение в Жилищный кодекс Российской Федерации, предусматривающее для регионального оператора возможность уплачивать в качестве аванса более чем 30 процентов стоимости соответствующего вида услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку в названном областном законе содержатся положения, регламентирующие порядок приемки оказанных услуг и выполненных работ, а также порядок финансирования региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в эти положения необходимо внести соответствующие изменения.

Законопроект рассмотрен в трех чтениях и рекомендован к принятию на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.   

***

Депутаты одобрили ходатайства о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного Собрания Свердловской области, а также приняли решение о представителях комитета в составе комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.