Законодательство в сфере предупреждения и ликвидации болезней животных на контроле депутатов

Под  председательством Михаила Копытова состоялось заседание комитета по аграрной политике и земельным отношениям.

В нем приняли участие  члены комитета Григорий Бачериков, Вячеслав Вегнер, Елена Трескова, директор Департамента ветеринарии Свердловской области Евгений Трушкин.

Комитет рассмотрел вопрос об исполнении  областного закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения на территории Свердловской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных».

Как отметил директор департамента ветеринарии Евгений Трушкин, ежегодно на территории Свердловской области обнаруживается значительное количество биологических отходов, владелец которых отсутствует или не установлен. Это трупы диких животных в результате дорожно-транспортных происшествий, незаконной добычи и непромысловой гибели, бесхозяйных домашних животных, несанкционированные выбросы биологических отходов, образованных в результате переработки продукции животного происхождения. Так, в 2022 году было выявлено 72,2 тонны биологических отходов, владельцы которых не установлены, в первом полугодии 2023 года - более 28 тонн. В областном бюджете на 2022 год на осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации проведения на территории Свердловской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных были предусмотрены субвенции местным бюджетам в размере 9,4 млн рублей. Муниципальными образованиями на указанные цели израсходовано 1,2 млн рублей. Было утилизировано 6,7 тонн биологических отходов. Из 73 городских округов и муниципальных районов 56 не обращались за получением данных межбюджетных трансфертов. В текущем году субвенции на эти цели бюджетам муниципальных образований предусмотрены в размере 9,2 млн рублей. По состоянию на 21 августа 2023 года по заявкам 31 муниципального образования перечислены средства в сумме 4,7 млн рублей, фактическое исполнение составляет 1,7 млн рублей. Утилизировано 11,9  тонн биологических отходов. 42 муниципальных образования не заявлялись на получение средств областного бюджета на исполнение переданного государственного полномочия. Основной проблемой при реализации указанного государственного полномочия отмечается отсутствие специализированных организаций, предоставляющих услуги по перемещению, хранению и утилизации биологических отходов, готовых работать на условиях оплаты по установленным нормативам затрат. В целях оказания содействия органам местного самоуправления в решении этой проблемы Департаментом ветеринарии подготовлены рекомендации по составлению технического задания на оказание услуг по перемещению, хранению и утилизации биологических отходов, а также информационные письма о возможности утилизации биологических отходов не специализированными организациями, а муниципальными учреждениями в рамках муниципальных заданий. Депутаты приняли к сведению полученную информацию и предложили Правительству Свердловской области  рассмотреть возможность изменения нормативов затрат на перемещение, хранение и утилизацию биологических отходов, которые не имеют владельца или владелец которых не известен, проводить контрольные мероприятия в форме проверок  по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданного государственного полномочия, продолжить работу по оказанию содействия органам местного самоуправления методического обеспечения  по вопросам организации мероприятий по перемещению, хранению и утилизации биологических отходов, которые не имеют владельца или владелец которых не известен. Вопрос будет рассмотрен на двадцать пятом заседании Законодательного Собрания Свердловской области.

Депутаты одобрили предложения комитета в перечень поручений Законодательного Собрания Свердловской области Счетной палате Свердловской области по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на 2024 году,  а также поддержали предложения для формирования плана осуществляемого Законодательным Собранием Свердловской области мониторинга практики применения нормативных правовых актов Свердловской области на 2024 год.

Комитет утвердил примерный график проведения очередных заседаний, а также план работы в период с октября по декабрь 2023 года.

В заключении заседания депутаты рассмотрели ходатайства о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом и Серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области.