Под председательством Альберта Абзалова состоялось выездное заседание комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству на площадку «Уктус» особой экономической зоны «Титановая долина».
В мероприятии приняли участие члены комитета Владимир Загайнов, Габбас Даутов, а также Виктор Бабенко, Екатерина Есина, Владимир Смирнов, министр инвестиций и развития Свердловской области Вадим Третьяков, генеральный директор ОЭЗ "Титановая долина" Андрей Антипов, первый вице-президент Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Александр Породнов.
В ходе выездного заседания депутаты посетили производственный комплекс для сборки самолетов малой авиации, проинспектировали ход строительных работ многофункционального производственного корпуса. В настоящее время на площадке «Уктус» зарегистрировано 11 резидентов, два из них находятся на стадии операционной деятельности: Уральский завод гражданской авиации, на котором производится малая авиатехника с использованием композитных материалов и предприятие «Русмед», специализирующееся на производстве трехкомпонентных шприцев и медицинских масок. На стадии строительства находится компания по производству медицинского оборудования из импортозамещенных материалов.
«Мы посещали площадку «Уктус» год назад и отмечаем, что на данный момент времени изменения произошли существенные. На месте, где сейчас возведен корпус завода по производству медицинской техники, раньше было свайное поле. К концу декабря в цехах завода появится отопление и начнется монтаж оборудования. В планах строительство второго корпуса. Также существенные изменения произошли на объектах Уральского завода гражданской авиации. В прошлом году мы наблюдали начало строительства производственных корпусов, а сейчас в цехах завода идет сборка самолетов малой авиации, в том числе для полетов средней дальности, всего здесь будут выпускаться самолеты 4-х видов», - рассказал председатель комитета Альберт Абзалов.
В целом комитет признал работу управляющей компании по реализации проекта «Особая экономическая зона «Титановая долина» удовлетворительной, предложив правительству Свердловской области предусмотреть в областном бюджете на будущий год выделение бюджетных ассигнований для возведения объектов на территории особой экономической зоны.
Вопрос о ходе выполнения работ в особой экономической зоне «Титановая долина» оставлен на контроле комитета.
***
Во второй части заседания, проходившем в здании Законодательного Собрания депутаты рассмотрели вопрос о заключении комитета на проект областного закона «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».
В мероприятии приняли участие члены комитета: первый заместитель председателя Законодательного Собрания Аркадий Чернецкий, заместитель председателя комитета Владимир Загайнов, депутат Габбас Даутов, а также заместитель председателя Законодательного Собрания Александр Ивачев, депутаты Станислав Блохин, Александр Каптюг и Сергей Мелехин, заместитель губернатора Свердловской области – министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексей Кузнецов, министр по управлению министр инвестиций и развития Свердловской области Вадим Третьяков, заместитель министра финансов Наталья Вышегородская.
Наталья Вышегородская проинформировала присутствующих об основных параметрах областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Прогноз доходов составит 407,6 млрд рублей, что выше уровня прошлого года на 6,5%. Расходы запланированы в объеме 423 млрд рублей или на 5,2% выше, чем в прошлом году. Дефицит областного бюджета уменьшится на 4,2 млрд рублей или 21,5% и составит 15,4 млрд рублей. В составе источников финансирования дефицита областного бюджета в 2024 года поступление средств от продажи акций, находящихся в государственной собственности Свердловской области, не планируется, что соответствует Программе управления государственной собственностью и приватизации государственного имущества Свердловской области. При формировании расходной части областного бюджета на 2024 год продолжено применение метода программно-целевого планирования – предусмотрено финансирование 29 государственных программ Свердловской области, определяющих приоритеты социально-экономического развития области на период до 2027 года в соответствии с параметрами документов стратегического планирования. В рамках государственных программ Свердловской области планируется реализовать 91,6% расходов областного бюджета на 2024 год.
Комитет счел возможным принять проект закона об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов в первом чтении и предложил временной согласительной комиссии рассмотреть ряд вопросов о выделении дополнительных бюджетных ассигнований.
***
Комитет заслушал информацию заместителя губернатора Свердловской области – министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексея Кузнецова о Программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества на 2024 и плановый период 2025 и 2026 годов. Доход по Программе запланирован в общем объеме 515,9 млн рублей. Основными источниками доходов являются: дивиденды по акциям, находящимся в государственной собственности Свердловской области, платежи от государственных унитарных предприятий, арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, доходы от использования имущества Свердловской области. Прогноз по доходам от продажи материальных и нематериальных активов составляет 4,2 млн рублей. Депутаты приняли к сведению информацию о Программе госсобственности, отметив, мероприятия Программы учтены в проекте закона «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» в полном объеме.
***
Комитет рассмотрел проект закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 38-1 и 38-2 Закона Свердловской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области». В связи с реализацией инвестиционного проекта «Сухой порт» предлагается дополнить перечень видов деятельности видами, которые в соответствии с федеральным законодательством входят в группу «Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками». Законопроект предложено рассмотреть в трех чтениях на заседании Законодательного Собрания Свердловской области.
***
Депутаты рассмотрели вопрос об изменениях в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. В частности запланирована реорганизация государственного автономного учреждения здравоохранения «Красноуфимская районная больница» в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачитская центральная районная больница». В части ликвидации акционерных обществ, учредителем которых является Свердловская область предусмотрена ликвидация открытого акционерного общества «Полиграфическое объединение «Север», основной специализация которого является изготовление бланочной продукции. Находящееся на балансе общества оборудование устарело и не соответствует требованиям, предъявляемым заказчиками к печатной продукции. С 2016 года деятельность общества является убыточной, аукционы по продаже акций общества признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. Цель ликвидации общества – предотвращение банкротства. Кроме этого запланированы мероприятия по приватизации объектов движимого и недвижимого имущества, потребность в использовании которых для осуществления функций и полномочий органов государственной власти Свердловской области отсутствует. Среди них: здание склада в поселке Луч в Сысертском районе и земельный участок, на котором расположено это здание, здание теплового пункта в поселке Баранчинский и земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимого имущества, а также нежилое здание в Екатеринбурге, являющееся объектом культурного наследия регионального значения в котором в 1943 г. размещался Штаб 61 Гвардейской Свердловско-Львовской танковой бригады, сформированной из уральцев-добровольцев. В результате внесенных в Программу изменений прогноз по доходам областного бюджета в части реализации мероприятий Программы в 2023 году оставлен на прежнем уровне, расходы областного бюджета в части реализации мероприятий Программы в 2023 году увеличены на 374,2 тыс. рублей, или на 0,04%.
***
Также рассмотрен проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с федеральными законами». С 1 января 2024 года в ряд федеральных законов вносятся изменения, направленные на корректировку положений, регулирующих вопросы размещения и использования информации о предоставлении гражданам в Российской Федерации мер социальной защиты, социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи. Поскольку отдельные положения областного закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», а также областного закона «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области» и закона «О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области» посвящены вопросам размещения информации о предоставлении гарантий социальной защиты, в указанные законы Свердловской области предлагается внести соответствующие изменения. Законопроект внесен в проект повестки ближайшего заседания Законодательного Собрания Свердловской области.
***
Комитет одобрил предложения для включения в план проведения Законодательным Собранием Свердловской области контрольных мероприятий на первое полугодие 2024 года, а также рассмотрел ходатайства о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом, а также Серебряным знаком Законодательного Собрания Свердловской области.