Изменения в областной закон «О знаке отличия «Материнская доблесть» повысят уровень социальной защищенности многодетных матерей

Под председательством Михаила Зубарева состоялось  заседание комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления. 

В заседании приняли участие депутаты Евгений Букреев, Михаил Ершов, Александр Каптюг, Виктор Якимов, первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана Климук, заместитель министра социальной политики Свердловской области Евгений Шаповалов, заместитель министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Олег Александрин.

Комитет дал заключение на проект закона «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов». В ходе рассмотрения вопроса депутаты заслушали доклад  первого заместителя министра финансов Свердловской области Светланы Климук о параметрах проекта регионального бюджета.

Прогноз доходов областного бюджета на 2024 год составляет  407,6 млрд. рублей, в том числе прогноз налоговых и неналоговых доходов 385,6 млрд. рублей. Расходы областного бюджета на будущий год запланированы в объеме 423 млрд. рублей.

Комитет  проанализировал проект закона об областном бюджете по направлениям своей деятельности и считает возможным принятие законопроекта в первом чтении. Вместе с тем, депутаты комитета предлагают временной согласительной комиссии учесть в полном объеме в областном бюджете на 2024 год предложения муниципальных образований Свердловской области по финансированию переходящих объектов и приоритетных направлений, играющих жизненно важное значение на территориях.

       ***

Комитет рассмотрел проект изменений в статьи 9 и 9-1 закона «О знаке отличия Свердловской области «Материнская доблесть».

Депутаты заслушали информацию заместителя министра социальной политики Свердловской области Евгения Шаповалова о правоприменительной практике областного закона.

Председатель комитета Михаил Зубарев отметил, что законопроект подготовлен в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным. Вносимыми изменениями, в частности, упрощается порядок назначения пособий матерям, награжденным знаком отличия «Материнская доблесть». Законопроект предусматривает назначение пособия матерям, награжденным данным знаком отличия, в беззаявительном порядке.

***

Депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области».

Пояснения по законопроекту дал Михаил Зубарев. Законопроект подготовлен в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным. С 1 января 2024 года в федеральное законодательство вносятся изменения, направленные на корректировку положений, регулирующих вопросы размещения и использования информации о предоставлении гражданам мер социальной защиты, социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, в том числе пенсионного обеспечения и выплат. Согласно указанным изменениям при назначении и предоставлении мер поддержки органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, находящимися в ведении органов госвласти  и местного самоуправления, используется Государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Рассматриваемый проект областного закона предполагает внесение соответствующих изменений в 12 законов Свердловской области.

***

Комитет предложил областному парламенту снять с контроля постановление областного парламента об исполнении закона «Об общественном контроле в Свердловской области».

Данным постановлением областному правительству депутаты предлагали продолжить работу по повышению правовой грамотности членов общественных палат муниципалитетов и общественных советов при исполнительных органах государственной власти Свердловской области, в том числе рассмотреть возможность разработки специальных учебных программ и проведения обучающих мероприятий.  Депутаты рекомендовали разработать методику оценки эффективности деятельности общественных палат муниципалитетов и общественных советов при исполнительных органах госвласти региона. Парламентарии также предложили проводить мониторинг деятельности общественных палат в муниципальных образованиях, общественных советов при исполнительных органах государственной власти в целях обобщения и использования лучших практик при подготовке модельных положений об общественных палатах и создания методических рекомендаций по организации различных форм общественного контроля.

Органам местного самоуправления муниципалитетов депутаты рекомендовали обеспечить размещение информации о деятельности общественной палаты муниципального образования в местных средствах массовой информации. Было рекомендовано обеспечить своевременное размещение на официальном сайте муниципального образования актуальной информации о деятельности общественной палаты муниципального образования, в том числе информации о специалистах администрации муниципалитета, обеспечивающих деятельность общественной палаты. В  целях повышения информационной открытости при осуществлении общественного контроля депутаты рекомендовали регулярно размещать в средствах массовой информации, социальных сетях и на официальных сайтах муниципального образования информацию о результатах общественного контроля и содержание решений органов местного самоуправления, принятых по итогам их рассмотрения. Депутаты также рекомендовали  направлять ежегодные отчеты о деятельности общественной палаты муниципального образования в Общественную палату Свердловской области.

В ходе рассмотрения вопроса о выполнении постановления члены комитета рассмотрели информацию областного  правительства. Депутаты  отметили, что постановление областного парламента выполняется, комитет предлагает постановление снять с контроля. 

***

Депутаты рассмотрели вопрос об утверждении члена Общественной палаты Свердловской области. Председатель комитета Михаил Зубарев напомнил, что в адрес председателя Законодательного Собрания Людмилы Бабушкиной поступило обращение председателя Общественной палаты Свердловской области Александра Левина  о досрочным прекращением полномочий члена Общественной палаты региона С.А. Павленко.  В соответствии с региональным законодательством, Законодательное Собрание разместило информацию о наличии вакантного места члена Общественной палаты Свердловской области на официальном сайте областного парламента.

Срок предоставления документов окончился 2 ноября 2023 года. В комитет поступили представления на шесть человек, претендующих на данное место. После проверки поступивших представлений о выдвижении кандидатов и прилагаемых к ним документов, у четырех кандидатов документы были признаны соответствующими установленным требованиям федерального и областного законодательства.

Решение комитета о соответствии или несоответствии документов кандидата было направлено в адрес Михаила Клименко, руководителя рабочей группы для подготовки предложений по кандидатурам для утверждения членами Общественной палаты Свердловской области. На заседании указанной рабочей группы был сформирован список кандидатур, проведено рейтинговое голосование, решение рабочей группы направлено в комитет.

По итогам рассмотрения вопроса комитет рекомендовал Законодательному Собранию утвердить членом Общественной палаты Свердловской области Никитина Владимира Федоровича по представлению зарегистрированной на территории Свердловской области некоммерческой организации - Свердловской областной общественной организации ветеранов войны, труда, боевых действий, государственной службы, пенсионеров.

***

Депутаты одобрили предложения комитета в план проведения областным парламентом контрольных мероприятий на первое полугодие 2024 года.

***

В заключение рассмотрены вопросы о награждении Почетным Золотым знаком, Почетной грамотой, Благодарственным письмом областного парламента.

Депутаты также одобрили ходатайства о награждении восьми жителей региона Почетным знаком Законодательного Собрания  «За заслуги в волонтерской деятельности».

Комментарий председателя комитета Михаила Зубарева можно скачать по адресу: https://cloud.mail.ru/public/bMYV/RRHXhdz5z