На контроле депутатов - вопросы развития торговли и снабжения жителей качественными продуктами питания

Под председательством Михаила Копытова состоялось заседание комитета по аграрной политике и земельным отношениям.

В работе заседания принимали участие депутаты Григорий Бачериков, Вячеслав Вегнер, заместитель министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области Светлана Островская.

Комитет рассмотрел вопрос о выполнении постановления областного парламента от 14.07.2022 года об исполнении закона «О торговой деятельности на территории Свердловской области». С докладом выступила заместитель министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области Светлана Островская.

Рассматриваемым постановлением депутаты предлагали областному правительству принять ряд мер, направленных на развитие торговли на территории региона и повышение качества товаров на потребительском рынке.

По информации областного правительства, в настоящее время нормативы обеспеченности торговыми площадями для Свердловской области соблюдаются. На постоянной основе на территории региона ведется мониторинг цен и запасов сельскохозяйственного сырья и продовольствия. По данным Свердловскстата, индекс потребительских цен на продукты питания в декабре 2023 года к декабрю предыдущего года составил 107,02%, что ниже среднего индекса потребительских цен на продовольствие в целом по России (108,16%).

В целях нивелирования роста цен на социально значимые продовольственные товары министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области принимает ряд мер, в том числе содействует расширению географии проведения ярмарок. На территории Свердловской области в 2023 году проведено 3564 ярмарки, что на 6% больше, чем в 2022 году, в том числе 1242 сельскохозяйственных ярмарки, что на 3% больше, чем годом ранее.

За прошлый год проведено 19 торгово-закупочных сессий, где приняли участие крупные торговые сети и десятки сельхозтоваропроизводителей Свердловской области. Мероприятия проводятся с целью организации взаимодействия и сотрудничества между товаропроизводителями и торговыми сетями.

 «Центром гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» в 2023 году выполнены лабораторные исследования 170 проб пищевых продуктов (молоко, сметана, творог, сливочное масло, колбасные изделия вареные, мясо куры), изготовленных в соответствии с требованиями государственных стандартов, технических регламентов и реализуемых на предприятиях розничной торговли региона. По результатам исследований 37 процентов проб признаны несоответствующими требованиям нормативной документации, в 2022 году не соответствовали требованиям 42 процента проб.

Вместе с тем, увеличилась доля выявленной фальсифицированной продукции. В 27 пробах пищевых продуктов (16% от исследованных) были выявлены признаки фальсификации.

Протоколы лабораторных исследований продукции с неудовлетворительными результатами проб направляются в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области для принятия административных мер к недобросовестным изготовителям и продавцам пищевых продуктов.

Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области проводится профилактическая работа с товаропроизводителями, продавцами в части информирования о необходимости доработки программ производственного контроля, проведения дополнительных внутренних лабораторных испытаний исходного сырья и готовой продукции, изменения технологических процессов, обучения персонала.

В целях широкого информирования населения, формирования у жителей региона осознанного покупательского выбора материалы о результатах лабораторных исследований передаются в органы местного самоуправления, а также размещаются на официальном сайте министерства, на информационном портале «Защита прав потребителей Свердловской области» (potrebitel66.ru). За прошлый год на портале  было размещено порядка 600 информационных материалов о выявленных нарушениях прав потребителей, актуальных проблемах в сфере оборота потребительских товаров и  оказания услуг населению.

На территории региона внедряется информационная система маркировки товаров, являющаяся наиболее эффективным инструментом противодействия незаконному обороту потребительских товаров.

По информации областного правительства, в 2023 году в 516 сельских населенных пунктах региона отсутствовало торговое обслуживание проживающих там жителей (в 2022 году - в 549 сельских населенных пунктах). Основным способом решения проблемы  является развитие выездной торговли. В прошлом году на эти цели регион выделил порядка 11 миллионов рублей, в результате  4 территории получили возможность организовать выездную торговлю с помощью автомагазинов. В нынешнем году по результатам проведенного отбора 5 муниципальных образований получат субсидии на организацию торгового обслуживания в сельских населенных пунктах.

Депутаты отметили, что меры,  предложенные рассматриваемым постановлением Законодательного Собрания, правительством Свердловской области и органами местного самоуправления муниципалитетов выполняются.  Вопрос о выполнении постановления областного парламента внесен в повестку заседания Законодательного Собрания, комитет предлагает снять постановление с контроля.

В то же время, в ходе обсуждения представленной информации депутаты комитета отметили необходимость широкого информирования населения о недобросовестных производителях продуктов питания, а также о торговых сетях, в которых продается некачественная продукция.

***

Комитет поддержал обращение Законодательного Собрания Челябинской области о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 39 Земельного кодекса Российской Федерации». Проект закона разработан в целях устранения проблем, возникших у заявителей при подаче документов, подтверждающих

внесение задатка для участия в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в электронной форме.

***

В заключение заседания депутаты одобрили ряд ходатайств о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом областного парламента.