Под председательством Ильи Гаффнера состоялось заседание комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды. В работе приняли участие заместитель председателя комитета Елена Трескова, депутаты Александр Норицын, Сергей Семеновых, Илья Филиппов, министр природных ресурсов и экологии Свердловской области Алексей Кузнецов, директор департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Александр Кузнецов.
Депутаты в трех чтениях рассмотрели законопроект о внесении изменений в статью 7 областного закона «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области». Рассмотренный законопроект приводит областной закон в соответствие с федеральным законодательством.
Как рассказал председатель комитета Илья Гаффнер, федеральный закон от 24 июля 2008 года «О содействии развитию жилищного строительства» был принят в целях формирования рынка доступного жилья. Этот закон регулирует, в том числе, отношения по предоставлению из федеральной собственности земельных участков в безвозмездное пользование жилищно-строительным кооперативам, членами которых являются работники отдельных видов государственных и муниципальных организаций, а также граждане, имеющие трех и более детей.
В июне 2015 года в законодательство внесены изменения, направленные на расширение круга лиц, которые могут быть приняты в члены таких жилищно-строительных кооперативов. В перечень организаций, сотрудники которых могут претендовать на участие в кооперативе, включены все образовательные организации, а также организации социального обслуживания. Таким образом, областной закон тоже нуждается в уточнении, отметил докладчик.
Депутаты обсудили, как идет реализация федерального закона в Свердловской области. В настоящее время на территории региона создан жилищно-строительный кооператив «Альянс», членами которого являются работники Россельхозакадемии, а также граждане, для которых работа в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения и культуры является основным местом работы. Кроме этого, членами кооператива являются родители, имеющих трех и более детей.
Попечительским советом Фонда «РЖС» в августе прошлого года принято решение о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование данному жилищно-строительному кооперативу. В нынешнем году с администрацией города Екатеринбурга согласован эскизный проект многоквартирного жилого дома по адресу: г. Екатеринбург, район Академический, квартал улиц Чкалова-Краснолесья-Мехренцева-Вонцовского.
В июне 2015 года жилищно-строительным кооперативом «Альянс» получено разрешение на строительство 14-этажного дома, который должен быть введен в эксплуатацию в 2016–2017 годы.
Заместитель министра МУГИСО Артем Богачев отметил, что на сегодняшний день зарегистрировано около 1000 заявлений от жителей региона о желании вступить в кооператив, действующий согласно 161 федеральному закону. В Свердловской области продолжается выделение земельных участков федерального значения для реализации данного закона. В настоящее время под блокированную и малоэтажную застройку из фонда «РЖС» были переданы два участка площадью 8 га и 17 га в поселке Исток, проинформировал Богачев.
***
Проект изменений в закон «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области» комитет рассмотрел в трех чтениях и рекомендовал к принятию. Как пояснил министрприродных ресурсов и экологииСвердловской области Алексей Кузнецов, в целях приведения в соответствие федеральному законодательству проект областного закона предусматривает расширение перечня участков недр местного значения. Теперь к ним относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, для технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
***
Вносимые изменения в областной закон «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области» обусловлены изменением сроков охоты на лосей в регионе, рассказал директор департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Александр Кузнецов.
Согласно законопроекту, подача заявок на добычу бурых медведей, кабанов, взрослых самцов лося и взрослых самцов сибирской косули начинается с 15 мая, на добычу лосей и сибирских косуль всех половозрастных групп - с 1 августа. Заканчивается подача заявок за 35 дней до начала срока охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов. Комитет рассмотрел вносимые изменения в трех чтениях и предложил поддержать законопроект.
***
Депутаты единодушно одобрили предложение о внесении Законодательным Собранием в Государственную Думу законодательной инициативы - проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон «О недрах». Как проинформировал областной министрприродных ресурсов и экологии Алексей Кузнецов, в сентябре 2014 года, поддерживая инициативу губернатора Свердловской области, председатель правительства Российской Федерации Д.А.Медведев дал поручение федеральным органам о проработке вопроса по организации в стране старательской добычи драгоценных и полудрагоценных камней и их переработки. Сейчас и на уровне федерации, и на уровне Свердловской области идет нормотворческий процесс.
По словам министра, в декабре 2014 года по поручению губернатора на базе областного министерства природных ресурсов и экологии создана межведомственная рабочая группа для разработки законодательных инициатив по вопросам старательства. Вносимый в Госдуму законопроект – одно из предложений рабочей группы, разработанное совместно с Уральским институтом регионального законодательства. Законопроект предлагает передать на уровень регионов вопросы добычи камнесамоцветного сырья. Также предлагается наделить органы госвласти и органы субъектов РФ в сфере регулирования отношений недропользования поломочиями по формированию региональных перечней полезных ископаемых, относимых к камнесамоцветному сырью.
Депутат Сергей Семеновых отметил, что легализация деятельности старателей будет способствовать увеличению доходов бюджета, увеличению объемов добычи камнесамоцветного сырья и, как следствие, приведет к увеличению количества рабочих мест.
В заключение заседания комитет рассмотрел вопросы о награждении жителей Свердловской области, предприятий и организаций благодарственными письмами, почетными дипломами и почетными грамотами регионального парламента.